Índice
Índice
Mercosur
o Mercado Común del Sur:
Los
inicios del proceso de integración del Mercosur
Principales
objetivos del Mercosur
Grandes
desventajas y ventajas
Conclusión
final
Mercosur o Mercado Común del Sur:
Es
una Organización regional creada por el Tratado de Asunción (1991) para el
establecimiento de un mercado común en Sudamérica. Tiene su origen en un
acuerdo bilateral de comercio firmado por Argentina y Brasil en 1986, el cual se
amplió en 1990 para formar una zona de libre comercio. El Mercosur pretende
crearlo mediante la reducción de aranceles entre los países miembros
(Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay). También trata de adoptar políticas
regionales de comercio, integrar recursos, dotar a la región de más influencia
en la esfera comercial y actuar como precursor en el desarrollo de una zona de
libre comercio en el hemisferio occidental.
El
1 de enero de 1995 el Mercosur entró en vigor. Ese mismo año, la organización
vivió importantes momentos para su consolidación y ampliación, tras ser
firmado en junio un acuerdo de libre comercio con Chile (que gozaba de la
condición de miembro asociado desde agosto de 1994) y un acuerdo de asociación
con Bolivia en diciembre, mes en el que también se alcanzaron e iniciaron
proyectos de cooperación con la Unión Europea. El Mercado Común del Sur es un
ambicioso proyecto de integración económica, en el cual se encuentran
comprometidos Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay.
Tiene
como principal objetivo, aumentar el grado de eficiencia y competitividad de las
economías involucradas ampliando las actuales dimensiones de sus mercados y
acelerando su desarrollo económico mediante el aprovechamiento eficaz de los
recursos disponibles, la preservación del medio ambiente, el mejoramiento de
las comunicaciones, la coordinación de las políticas macroeconómicas y la
complementación de los diferentes sectores de sus economías.
La
Secretaría Administrativa Permanente del Mercosur se encuentra en Montevideo
(Uruguay).
En
el siguiente mapa de Sudamérica se podrá ver los países que integran el
Mercosur.
La
Secretaría Administrativa Permanente del Mercosur se encuentra en Montevideo
(Uruguay).
En
el siguiente mapa de Sudamérica se podrá ver los países que integran el
Mercosur.
Los inicios del proceso de integración del Mercosur
En
la década del 70 Uruguay profundizó su relacionamiento comercial con Brasil a
través del Protocolo de Expansión Comercial (PEC) y con Argentina a través
del Convenio Argentino Uruguayo de Cooperación Económica (CAUCE).
Entre
los años 1984 y 1989 Argentina y Brasil suscribieron veinticuatro protocolos
bilaterales, en los que se regulaban diversas áreas.
Se
puede decir que los antecedentes más inmediatos, datan del año 1985 con la
Declaración de Foz de Iguazú, por la que se crea una Comisión Mixta de Alto
Nivel para la integración entre Argentina y Brasil.
En
1990, Argentina y Brasil suscribieron y registraron en ALADI un Acuerdo de
Complementación Económica, en el que sistematizaron y profundizaron los
acuerdos comerciales bilaterales preexistentes. En ese mismo año,
representantes de ambos países se reunieron con autoridades de Uruguay y
Paraguay, ocasión en la cual estos últimos expresaron la firme disposición de
sus países de incorporarse al proceso bilateral en curso. Se convino entonces,
que era necesario suscribir un acuerdo creando un mercado común cuatripartito.
En
26 de marzo de 1991 se firma el Tratado de Asunción entre los cuatro países,
que no debe considerarse como un tratado final constitutivo del Mercosur, sino
como el instrumento de carácter internacional destinado a hacer posible su
concreción.
Es
un acuerdo con vocación regional, pues queda abierto a la adhesión de los demás
Estados miembros de la ALADI. Es también, un acuerdo de integración económica,
estableciéndose un programa de liberación comercial, la coordinación de políticas
macroeconómicas y un arancel externo común, así como otros instrumentos de la
regulación del comercio.
Principales objetivos del Mercosur
Con
la firma del Tratado de Asunción quedó constituido a comienzos de 1991 el
Mercado Común del Sur (MERCOSUR) entre la Argentina, Brasil, Paraguay y
Uruguay. En junio de ese año se firmó el acuerdo "Cuatro más uno"
con la adhesión de los EE.UU.
El
MERCOSUR se constituye para compatibilizar la integración regional entre
Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay, además de constituir una zona de libre
comercio. Es una muestra de interés que tienen los países latinoamericanos en
profundizar sus relaciones comerciales, articular progresivamente sus economías
y buscar soluciones a sus problemas comunes de crecimiento y desarrollo.
Entre
los objetivos generales del MERCOSUR se incluyen:
La
libre circulación entre los países miembros, de bienes, servicios y factores
de la producción mediante la supresión de los aranceles aduaneros y las
restricciones no arancelarias;
El
establecimiento de aranceles externos comunes;
La
coordinación de posiciones en los foros económicos internacionales.
Junto
con el crecimiento del comercio multilateral, esta asociación busca potenciar
las ventajas comparativas de cada país y la inserción de la región en el
mundo. Esto implica mucho más que la desgravación arancelaria, ya que supone
acordar estrategias comunes en materia de política de comercio exterior,
industrial y agrícola, así como de las políticas económicas y sociales que
permitan reestructurar conjuntamente las economías y lograr mayor
compatibilidad con nivel internacional.
Grandes desventajas y ventajas
DESVENTAJAS:
No
carece de pocos obstáculos, especialmente aquellos referidos a las asimetrías
existentes entre los países involucrados. Dichas diferencias se expresan en el
grado de desarrollo social y económico, el nivel de sus avances en materia
científico-tecnológica, el tamaño de su población, etc.
Aunque
existen diferencias de extensión, grado de industrialización, desarrollo y de
recursos entre estos países, su integración es importante para intensificar
los intercambios y lograr economías de escala para mejorar el bienestar común.
En este proceso de consolidación del mercado común se deben superar varios
obstáculos que los gobiernos de los cuatro países miembros están tratando de
lograr en un clima de cooperación. Entre ellos, se pueden mencionar algunos de
los problemas que se presentan en el sector agrícola:
La
mayor parte de los productos agrícolas son competitivos más que
complementarios.
Los
ciclos productivos estacionales coinciden en la mayor parte de los cultivos en
los cuatro países, lo que restringe cada vez más la complementariedad.
Se
presentan grandes diferencias de productividad entre los países, debido a los
distintos niveles de eficiencia en las explotaciones agrícolas, de los
servicios y de la infraestructura, diferentes sistemas fiscales, etc.
Todo
ello explica lo difícil que resulta llevar a cabo esta integración para que
sus efectos no perjudiquen es demasía a ningún sector. Uno que puede ser
perjudicado es el azúcar en la Argentina, frente a la competencia de la
industria azucarera brasileña, mientras que como los productores argentinos de
trigo y soja son más competitivos que los de Brasil y Paraguay, un mercado
libre se estos productos nos beneficiaría pero perjudicaría a los otros países
miembros, sobre todo al complejo agroindustrial que se monto en Brasil en base a
la soja.
Las
zonas fronterizas están muy descuidadas ya que existe una gran cantidad de
contrabando, etc. Hay medidas de costo, mediano y largo plazo.
Otro
problema es los cruces de autos robados y el pequeño y gran contrabando.
VENTAJAS:
El
comercio de los países del MERCOSUR se ha cuadriplicado desde 1990.
En
la política económica de los países se considera al comercio como base
fundamental para el desarrollo.
El
futuro de nuestro país está estrechamente vinculado al comercio exterior.
Cuadros
comparativos de los países miembros.
|
MERCOSUR:
Indicadores Económicos y Sociales
|
|
|
|
Argentina
|
Brasil
|
Paraguay
|
Uruguay
|
Total
|
|
Superficie Continental
|
Km2
|
2.790.000
|
8.512.000
|
407.000
|
179.000
|
11.886.500
|
|
Población
|
|
32.423.465
|
150.368.000
|
4.157.287
|
3.094.000
|
190.042.752
|
|
Densidad
|
H/Kn2
|
11,7
|
17,7
|
10,2
|
17,5
|
16,0
|
|
PBI (miles de millones)
|
U$S
|
232,1
|
446,7
|
7,4
|
12,8
|
699,1
|
|
Esperanza de Vida al nacer
|
Años
|
71
|
66
|
67
|
72
|
69(promedio)
|
|
Población Urbana
|
%
|
87
|
77
|
49
|
89
|
75,5(prome-
dio)
|
|
Infraestructura Red Vial
|
Km
|
212.000
|
1.664.000
|
27.104
|
52.000
|
1.955.104
|
|
Red Ferroviaria
|
Km
|
34.192
|
32.225
|
441
|
3.006
|
69.864
|
|
Servicio de Saneamiento
|
|
89
|
72
|
47
|
96
|
76(promedio)
|
|
PAISES
DEL MERCOSUR: Comercio Internacional
|
|
|
|
Argentina
|
Brasil
|
Paraguay
|
Uruguay
|
Total
|
|
Exportaciones (millones)
|
U$S
|
15.839
|
44.530
|
820
|
1.913
|
62.371
|
|
Importaciones (millones)
|
U$S
|
21.590
|
36.741
|
3.016
|
2.773
|
63.729
|
|
Exportaciones MERCOSUR
|
U$S
|
27,9
|
13,3
|
39,1
|
46,9
|
127,2
|
|
Importaciones MERCOSUR
|
U$S
|
21,6
|
11,0
|
21,7
|
49,5
|
103,8
|
|
Intercambio con Paraguay
|
Intercambio con Brasil
|
Intercambio con Uruguay
|
|
Importaciones: U$S 64.700.000
- Materiales
textiles y sus manufacturas.....35,8 %
- Productos
minerales...........11,2 %
- Animales
vivos y productores reino animal.........,......10,5 %
- Productos
alimenticios..........7,6 %
- Metales
comunes.............6,6 %
- Otros.................28,4%
|
Importaciones: U$S 3.338.800.000
- Materiales
de transporte.........26,7 %
- Máquinas
y mat. Eléctrico……....16,1 %
- Metales
comunes...........13,6 %
- Productos
químicos..............9,0 %
- Mat.
Plásticos y artificiales.……....8,9 %
- Otros.................25,7
%
|
Importaciones: U$S 351.200.000
- Animales
vivos y productores del reino animal...............23,9 %
- Materiales
textiles y sus manufacturas.....19,0 %
- Productos
químicos............10,5 %
- Material
de transporte............9,1 %
- Máquinas
y mat. Eléctrico.…….….7,9 %
- Otros.....…….....29,6
%
|
|
Exportaciones: U$S 271.900.000
- Productos
minerales.........35,8 %
- Productos
alimenticios......11,1 %
- Productos
químicos............9,7 %
- Maquinas
y mat. Eléctrico..……...7,5 %
- Animal
vivos y productores del reino animal.................7,1 %
- Otros.................25,8
%
|
Exportaciones: U$S 1.674.300.000
- Productos
vegetales..........41,4 %
- Maquinas
y mat. Eléctricos..……...9,6 %
- Material
de transporte......…...8,9 %
- Pieles,
cueros, peletería y sus manufacturas.......7,2 %
- Metales
comunes.....….....5,5 %
- Otros..................27,4
%
|
Exportaciones: U$S 271.900.000
- Productos
minerales..........16,2 %
- Productos
vegetales...........19,8 %
- Productos
químicos............12,6 %
- Productos
alimenticios.........9,1 %
- Maquinas
y mat. Eléctricos.....7,3 %
- Otros..........
.......35,0 %
|
|
Indicadores
Básicos (en U$S) de los Países Miembros del MERCOSUR
|
|
PAIS
|
PBN per capita (1994)
|
|
Argentina*
|
8110
|
|
Brasil*
|
2970
|
|
Paraguay
|
1580
|
|
Uruguay
|
466
|
*Estos
valores se han modificado tras la devaluación del dólar estadounidense
Conclusión final
La
conformación de un Mercado Común es una respuesta adecuada a la consolidación
de grandes espacios económicos en el mundo y a la necesidad de lograr una
adecuada inserción internacional. Siempre y cuando estas sean las intenciones
verdaderas. Pero para la creación de dicho mercado es necesario tener mínimas
condiciones de igualdad, sino en lugar de lograr el crecimiento de la región en
su conjunto, lo único que se logrará será un enriquecimiento de un sector del
mismo y un empobrecimiento del otro.
Autor:
Silva Lenio Andrés
vagomeba@yahoo.com.ar
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